“我們算過(guò)一筆賬，未來(lái)10年，山東省內核電市場(chǎng)規模能達到4000億元，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值將超過(guò)1萬(wàn)億元。”煙臺市發(fā)改委核電辦副主任張潔非向記者描繪了他眼中的核電產(chǎn)業(yè)前景。盡管近兩年國內核電項目建設緩慢，張潔非仍對煙臺核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)信心，“根據規劃，‘十四五’期間，煙臺市核能相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將力爭達到1000億元。”
作為山東省新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區三個(gè)核心城市之一，煙臺將發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉換的重要舉措，并于今年打出了“中國核能產(chǎn)業(yè)新城”的名片。在產(chǎn)業(yè)政策并不明朗的當下選擇深耕核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，煙臺的“底氣”從何而來(lái)？
依托研發(fā)平臺 打破障礙促創(chuàng )新
雖然山東目前并無(wú)在運核電項目，但包括海陽(yáng)核電、榮成石島灣高溫氣冷堆示范工程、CAP1400示范工程在內，一系列核電先進(jìn)技術(shù)均在煙臺市周邊落地，為其培育核能裝備產(chǎn)業(yè)集群，打造“中國核能產(chǎn)業(yè)新城”創(chuàng )造了得天獨厚的條件。
在提出打造“中國核能產(chǎn)業(yè)新城”之前，煙臺市政府于2016年11月主導成立了煙臺核電研發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“研發(fā)中心”），包括中廣核、中核、國家電投，以及煙臺市臺海集團在內的核電央企和地方民企，聚集到了研發(fā)中心平臺。
據了解，研發(fā)中心設立至今已匯聚3名院士和41位核電工程領(lǐng)域的優(yōu)秀專(zhuān)家和領(lǐng)軍人才，3個(gè)項目列入科技部重點(diǎn)研發(fā)計劃，24個(gè)科研課題被推薦為“華龍一號”國家重大專(zhuān)項課題。2017年8月，研發(fā)中心作為國內核電領(lǐng)域首個(gè)新型研發(fā)機構，獲得國家能源局正式批復。“這是近五年來(lái)國家能源局在全國批復的唯一一家科研創(chuàng )新機構，相當不容易。”張潔非說(shuō)。
“建設這個(gè)研發(fā)中心，核心就是要激發(fā)核電領(lǐng)域科研人員的創(chuàng )新精神。” 煙臺核電研發(fā)中心相關(guān)負責人告訴記者，核電行業(yè)視安全為生命線(xiàn)，強調保守決策的原則，客觀(guān)上制約了技術(shù)創(chuàng )新。“核電領(lǐng)域要想創(chuàng )新，必須突破人為體制機制的壁壘。研發(fā)中心以政府主導、企業(yè)牽頭、社會(huì )參與的民辦非企業(yè)模式運作，政府則要為創(chuàng )新研發(fā)的過(guò)程提供制度上的保障。”
該負責人表示，社會(huì )力量的參與，對研發(fā)中心運作意義重大。“國企在技術(shù)創(chuàng )新方面的積極性不足，因為創(chuàng )新成果無(wú)法與員工個(gè)人掛鉤，創(chuàng )新主動(dòng)性得不到激發(fā)。引進(jìn)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，可以為研發(fā)中心注入活力。
據統計，煙臺市目前涉及核電裝備制造及配套的企業(yè)已超過(guò)30家，產(chǎn)品覆蓋核電裝備各個(gè)領(lǐng)域，尤其核電主管道、核電站防火裝置、結構等，在相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)占有率均處于行業(yè)領(lǐng)先。
依托產(chǎn)業(yè)需求 開(kāi)拓市場(chǎng)空間
創(chuàng )新要落到實(shí)處，就必須打通整個(gè)行業(yè)上下游的通道。研發(fā)中心為人才和技術(shù)的問(wèn)題提供了解決方案，還要打通產(chǎn)業(yè)鏈條與市場(chǎng)需求，才能讓創(chuàng )新“開(kāi)花結果”。
“我們提出，在合法合規前提下，三大核電集團要優(yōu)先采購研發(fā)中心產(chǎn)生的技術(shù)成果。”張潔非指出，研發(fā)中心完成的項目，煙臺市會(huì )給予獎勵，并督促各方應用推廣研究成果。“光有技術(shù)但不能依托項目應用，就無(wú)法實(shí)現可持續創(chuàng )新。通過(guò)設置制度，保證技術(shù)創(chuàng )新能夠落地。”
根據《山東省新能源和可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃（2016-2030年）》，到2030年，山東將建成核電裝機2065萬(wàn)千瓦。除目前在建待建機組項目外，海陽(yáng)核電二期、招遠核電等目前正在等待核準或已列入規劃的核電項目，未來(lái)都可能為煙臺的核電裝備制造及配套企業(yè)創(chuàng )造出市場(chǎng)空間。
不僅如此，備受行業(yè)青睞的小型堆已在煙臺落地。今年1月，煙臺市與中核集團簽訂《海上清潔能源綜合供給平臺及泳池式低溫供熱堆項目合作協(xié)議》。3月16日，中國核能電力股份有限公司、煙臺藍天投資控股有限公司、臺海集團共同成立中核臺海清潔能源（山東）有限公司，推進(jìn)海上清潔能源綜合供給平臺示范項目的建設。
“海上能源供給平臺在煙臺的市場(chǎng)空間很大，是可以預期的。”張潔非告訴記者，按照煙臺市萬(wàn)華集團發(fā)展規劃，預計到2020年，萬(wàn)華集團的用水、電力、蒸汽需求量，相當于3-4個(gè)海上平臺項目的規模，“海上清潔能源綜合供給平臺可以供電、熱、水、蒸汽，可以應用于海岸、海島的綜合能源供應以及海水淡化等。” 據了解，南山集團、萬(wàn)華集團等大型化工企業(yè)，以及山東部分沿海城市、海島的用能需求，初步估算相當于8-10個(gè)海上平臺的產(chǎn)能。
“我們正在編制煙臺市核能產(chǎn)業(yè)規劃，并出臺鼓勵發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)的政策。未來(lái)，計劃以煙臺為主導，成立核電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，從全國更廣泛地吸引核能領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)交流合作，促進(jìn)煙臺核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。” 張潔非表示。
