擺脫核電消納困境，正式進(jìn)入國家能源局今年的工作指導文件。能源局官網(wǎng)3月7日公布的《2018年能源工作指導意見(jiàn)》（下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）指出，繼續推動(dòng)解決部分地區核電限發(fā)問(wèn)題，促進(jìn)核電多發(fā)滿(mǎn)發(fā)。
將解決核電限電寫(xiě)入《指導意見(jiàn)》的大背景是，去年，包括紅沿河、寧德、福清、昌江、防城港在內的五個(gè)核電廠(chǎng)中有8臺機組出現應電網(wǎng)要求降功率運行或停機備用，設備平均利用率低于70%。其中，位于遼寧大連的紅沿河核電廠(chǎng)4號機組設備利用率在所有在運機組中最低，僅36.14%。作為對比，設備平均利用率最高的秦山核電廠(chǎng)達到103.62%。
中國核能行業(yè)協(xié)會(huì )今年2月初發(fā)布的《全國核電運行情況（2017年1-12月）》顯示，2017年1-12月，37臺商運核電機組累計發(fā)電量為2474.69億千瓦時(shí)，約占全國累計發(fā)電量的3.94%；核電設備平均利用小時(shí)數為7108.05小時(shí)，設備平均利用率為81.14%。
《指導意見(jiàn)》還稱(chēng)，積極推進(jìn)已開(kāi)工核電項目建設，年內計劃建成三門(mén)1號、海陽(yáng)1號、臺山1號、田灣3號和陽(yáng)江5號機組，合計新增核電裝機約600萬(wàn)千瓦。積極推進(jìn)具備條件項目的核準建設，年內計劃開(kāi)工6～8臺機組。扎實(shí)推進(jìn)一批廠(chǎng)址條件成熟、公眾基礎好的沿海核電項目前期論證工作。
繼2015年核準8臺新建核電機組后，2016年中國未核準新的核電項目，2017年內唯一開(kāi)工的項目，是中核集團位于福建省霞浦縣的示范快堆工程。
此外，《指導意見(jiàn)》提出，在充分論證評估的基礎上，開(kāi)工建設一批沿海地區先進(jìn)三代壓水堆核電項目。進(jìn)一步完善核電項目開(kāi)發(fā)管理制度，做好核電廠(chǎng)址資源保護工作。
